Justice
et pénitentiaire : pas de travail en profondeur
La
justice se doit de prévenir, avertir, juger, punir, mettre à l’écart
les personnes dangereuses. Protéger la société. Provoquer des réparations.
Mais - et c'est à l'heure actuelle l'un de ses gros points faibles - elle doit aussi faire un travail en profondeur pour
comprendre et traiter la personnalité, les problèmes de ceux et celles qui – citoyens à part entière donc
respectables – ont fauté. Beaucoup ont été victimes (dans
l’enfance), et par ricochet et mimétisme, ont ensuite fait des
victimes. Il est bien de les corriger, mais lorsque cette correction
aboutit à 75 % de récidive (pour les courtes et moyennes peines), on est
en droit de se poser la question : si la justice rend globalement
pire ceux qu’elle corrige, sa mission n’a t-elle pas échoué ?
Corriger (voir définition du dictionnaire), c’est « rendre
meilleur ».
Il
faut (en urgence) deux à trois fois plus de travailleurs sociaux pour
s’occuper des détenus et des personnes sous contrôle de la justice en
milieu ouvert : ceux-ci, en nombre insuffisant, n’ont que le temps
de traiter les dossiers et non de s’occuper réellement des
personnes.
Il
faut des éducateurs qui circulent en permanence à certaines heures, dans
les étages des prisons, pour écouter, aider, et travailler à
l'équilibre et l’insertion des détenus. Les surveillants n’en ont ni
le temps ni - pour la plupart - la vocation, et sont
en sous-nombre.
Il
faut un réel désir de changer et rendre meilleur les détenus, alors
qu’à l’heure actuelle on se contente souvent de les « parquer »
et de les laisser livrés à eux-mêmes. Ils le ressentent confusément,
cela empêche leur remise en question et leur amendement.
Dans
la pratique, c’est la loi de la promiscuité et du plus fort (le caïd)
qui forme les détenus à devenir pires. Ils se rendent pires les uns par
les autres, car on ne s’occupe pas réellement profondément d’eux
avec dignité et sérieux.
Quelle
réforme ?
Une
réforme s’impose, pas d’abord à coup de milliards ni à coup de
prisons supplémentaires, mais grâce à un
volonté tenace : vouloir se donner les moyens de traiter les problèmes
à la base, donc former des personnels dont le souci sera le travail sur
les racines des problèmes des détenus. Penser
que tout être est récupérable (sauf rare
exception), qu’il est capable du meilleur comme du pire. Il faut
travailler sur le potentiel du détenu, il est capable de devenir meilleur
et de ne plus fauter si on lui fait comprendre qu’il a du prix, et
qu’il peut changer (actuellement c’est le message inverse que la
justice et la pénitentiaire font passer quotidiennement à ceux qu’elle
traite : elle a tendance à leur laisser croire qu’elle les
« élimine »).
Le
message principal véhiculé globalement par la justice et la pénitentiaire,
de nos jours, est encore : « Tais-toi ; tu n’es bon à
rien ; je te mets entre quatre murs et fiche-nous la paix ; si
tu deviens pire, on te punira à nouveau, et davantage ». Une
majorité de détenus sent bien cet état d’esprit et se fait un devoir
de récidiver pour faire un pied de nez à une telle institution qui n’a
pas été capable de discerner que le meilleur se cache aussi en eux.
On
récolte souvent ce qu’on a semé.
Les
détenus doivent changer : mais ils ne le pourront que si la justice
leur fait passer un autre message et adopte un autre comportement ; que si elle les punit en se
donnant et en leur donnant les moyens de les rendre réellement meilleurs.
Le
sens actuel de la peine :
aucunement
tourné vers l'amendement du détenu
Lorsque
la loi a été enfreinte et que l’affaire est portée devant la justice,
il est normal que l’on soit jugé et puni.
Dans
la pratique, le sens actuel de la mise en application d’une peine est de :
-
RETABLIR
LA JUSTICE (en montrant que la loi a été
enfreinte et en le dénonçant)
-
PUNIR
(par un châtiment infligé en vue de la réparation d’une faute, avec
une notion d’expiation ; la privation de
liberté étant la punition la plus utilisée, et la durée de la peine étant
proportionnelle à la gravité de la faute)
-
RESTITUER,
REPARER (par des mesures d’aide, de réparation,
de restitution aux victimes)
-
PROTEGER
LA SOCIETE (par une mise à l’écart, pour
préserver l’ordre public)
-
PREVENIR
LA RECIDIVE (en permettant et en favorisant
le changement)
-
REINSERER
(en préparant la sortie)
Le
Code de Procédure Pénale prévoit que l’emprisonnement a pour objet de :
*
favoriser l’amendement
*
préparer le reclassement social
en
assurant le respect de la dignité à la personne humaine, et en
facilitant son intégration dans la société. (art. D 189 du C.P.P.)
Les
surveillants ont deux missions : la garde et la réinsertion des détenus.
Que
se passe-t-il en réalité ?
Je
désire décrire la réalité des choses, après quatorze années de
travail au sein d’une équipe d’intervenants en maison d’arrêt, et quinze mois en tant que détenu, (d’une maison d’arrêt
et d’un centre de détention). La vérité est qu’il y a du bon,
mais qu’hélas, il y a du très mauvais. Les deux se côtoient. Les
chiffres de la récidive démontrent qu’il y a plus de mauvais que de
bon. Et que le mauvais triomphe du bon. La pénitentiaire est la seule
grande « entreprise » française qui n’est pas tenue à un résultat…
Travail
d'escargot
Le
travail de la justice s’opère d’une manière trop lente, assez coûteuse,
froide, peu communicative, et d’une manière inégale selon les
tribunaux. Il y a 6600 juges en France, qui traitent en moyenne 130
dossiers chacun, en permanence. Ils n’ont pas les moyens de rendre la
justice comme ils le voudraient. La société en pâtit, mais aussi les
victimes et les accusés, et leurs familles.
L'accusé
ne comprend pas la peine
L’accusé
ne comprend pas le rôle de la punition qu’on lui inflige, car en général
on ne lui explique rien, si ce n’est ce qui correspond à :
« tu as fauté, tu n’aurais pas dû, alors on t’enferme ».
Personne n’a réellement dialogué profondément avec moi, avant,
pendant et après ma détention pour aborder profondément les problèmes
qui m’ont conduit là, et s’assurer que je comprenais bien le sens du
parcours des quatre années que l’on m’a fait emprunter : deux
années et demi de contrôle judiciaire avec interdiction de sortir du département,
puis quinze mois d’incarcération.
La
punition, sans travail d'accompagnement, génère l'endurcissement et la
récidive
La
punition elle-même (qui dans la plupart des cas consiste en une incarcération),
devrait certes avoir une fonction première de châtiment, mais d’une
manière indispensable et complémentaire, aussi une fonction d’éducation
ou de rééducation, de correction, dans le but de rendre meilleur… et d’insérer ou de réinsérer
dans la société. Il en est tout autre : la punition produit dans la
plupart des cas :
*
le sentiment d’être haï
profondément à cause
de ses fautes, et que la justice et la société ne pardonneront jamais
*
le sentiment d’être abandonné et éliminé à
cause de ses fautes : il y a confusion entre la relation avec celui
qui a fauté, et la relation avec son comportement –lequel comportement
peut être aussi un accident passager, et s’il ne l’est pas, a souvent
des racines dans le passé éducatif de la personne-. On devrait pouvoir séparer
l’être des fautes qu’il a commises : ses actes sont méprisables,
mais l’être est respectable et digne d’être aimé. Il peut se
réformer si on lui en donne les moyens, et si on le place réellement en
situation de changer.
Il est digne de respect et d’écoute.
*
le sentiment d’être incompris : la solitude
et l’abandon dans lesquels on laisse le détenu génèrent l’incompréhension
et la révolte (« tu as fauté, alors on te coupe de la société, et
reste maintenant seul entre tes quatre murs »). Cette révolte
restera souvent définitive.
*
le sentiment
de ne plus faire partie de la société,
mais d’être une race à part, celle des exclus et des irrécupérables,
celle des déchets tout justes bons à mettre à la poubelle. Sentiment
d’être du bétail que l’on parque dans des boxes.
*
une déstructuration de la personnalité (volonté
– affectivité et émotions – intellect – sans oublier les problèmes
dans la sexualité, le sommeil, la nourriture, et les problèmes médicaux)
*
une dépersonnalisation à haute dose (on est réduit
à l’état de larve qui se soumet journellement au même programme
durant des années, sans possibilité réelle de prendre des initiatives
et de transformer positivement sa personnalité)
*
une formation active au vice et à la récidive à
cause de la promiscuité imposée au détenu 24 h sur 24 : qui
accepterait que son enfant passe par là ?
*
un état constant d’amertume, de découragement,
et ce qui est plus grave, l’anesthésie du moi réel, berceau de la
récidive.
*
une impossibilité de changement réel et
durable,
car qui pourrait réellement effectuer un travail de réflexion sur lui-même
dans un tel programme constant de déstructuration et de dépersonnalisation,
et dans une telle promiscuité néfaste ? La prison est une fournaise
de souffrances. Elle humilie, elle broie et ne relève pas.
*
la cassure de la cellule familiale : époux séparés,
enfants séparés (la punition, par ricochet, de la famille, est profondément
injuste et suscite de nouvelles victimes au système, qui n’auront
jamais droit à une réparation)
*
une perte des repères réels avec la vie extérieure:
que penser des détenus qui sortiront avec l’euro, alors qu’ils ne
s’en seront jamais servi ?
*
une coupure avec le monde du
travail, un blanc
difficile à cacher dans un CV, assorti d’un casier judiciaire chargé
qui demeurera un handicap menaçant pour l’avenir.
*
une coupure avec les amis,
relations, avec la vie
de citoyen à part entière dans la cité
*
un massacre définitif de la réputation et de
l’honneur, à cause des articles de presse, et des rumeurs, dont les juges
pensent qu’ils font partie de la punition : cependant cette même
justice ne répare pas ses torts lorsqu’elle reconnaît s’être trompée
dans les charges contre quelqu’un. Elle ne suscite pas les articles de
presse qui blanchiront l’accusé lors d’un non-lieu.
C'est une grave atteinte à la dignité humaine et une injustice.
La
règle n° 64 des « règles européennes » de 1987 précise :
« L’emprisonnement,
de par la privation de liberté, est une punition en tant que telle. On ne
doit donc pas aggraver la souffrance ainsi causée. »
Cette
règle est abondamment violée par la pénitentiaire elle-même.
On
se débarrasse de toi...
Tout
se passe comme si la société, pour rétablir l’ordre et la justice, se
débarrassait momentanément de ceux et celles qui ont fauté, en leur
infligeant la punition de devoir devenir pires, et en les cachant. Comme
si l’être humain qui a fauté n’était pas capable aussi du meilleur.
Comme si le meilleur n’existait pas en lui. Comme si la justice et la pénitentiaire
ne croyaient pas vraiment dans l’homme et dans sa capacité de
changement. Rien de ceci n’est réellement flagrant lorsqu’on visite
une prison ou qu’on y intervient de temps à autre. On pourrait même
croire que le sort des détenus, avec TV, sport et loisirs, est bon. Mais
attention, il y a l’envers du décor ! C’est seulement en tant
que détenu que personnellement j’ai pu ouvrir les yeux, et me rendre
compte que le système actuel de la prison est néfaste à la plupart de
leurs utilisateurs et dans un certain sens, à la société.
Pas
de faculté d'encourager et de relever
Ce
qui manque le plus au système judiciaire et pénitentiaire actuel,
c’est la faculté d’encourager et de relever celui qui est tombé. Le
rôle reconstructeur est bafoué, au profit de l’humiliation et de l’élimination.
La mission humanitaire est trop peu existante, ou alors revêt le rôle
d'un apparat. Les travailleurs sociaux en
nombre totalement insuffisant ne peuvent traiter que des dossiers et non
des individus. On donne au détenu la honte d’exister. On se débarrasse
de lui en cassant sa personnalité d’une manière souvent définitive,
on suscite la récidive. On ne le réinsère pas dans la société (si
tant est que l’individu ait été une fois inséré dans sa vie).
La
prison cache les problèmes pendant un temps, mais ne les résout pas.
Elle n’accompagne pas réellement le détenu vers un changement, mais
plutôt vers une cristallisation et même une régression : c'est la destruction
progressive de tous les acquis antérieurs. La prison, c’est un désert aride
qui fait tout
perdre.
Réformer
l'état d'esprit de l'institution
La
justice et la pénitentiaire devraient faire un travail en profondeur pour
traiter la personnalité et les problèmes de ceux et celles qui –
citoyens à part entière donc respectables – ont fauté.
Il
faut avant tout une réforme de l’état d’esprit dans lequel on juge
et on incarcère. Multiplier en urgence le nombre des travailleurs sociaux
et de vrais éducateurs (x3 !). Prendre les moyens non seulement
financiers mais humains, de s’occuper des plus faibles. Les plus
faibles, qui avant d’être incarcérés, sont pourtant parmi nous…
Il
faut privilégier les autres moyens punitifs en faisant de l’incarcération
une exception. La grande majorité des personnes que j’y ai croisé
devrait être placée dans d’autres structures plus ouvertes, dont le
but serait un vrai accompagnement.
« Dis-moi
comment sont tes prisons, je te dirai qui tu es ».
Philippe Auzenet
Ancien
Aumônier Protestant de la Maison d'Arrêt de Laval (Mayenne)
O
u v e r t u r e (texte de 1820)
"Si nous jetons les yeux en général sur la situation des
prisons du royaume, (...) l'état d'abjection, d'avilissement dans
lequel l'avidité subalterne s'est plu à réduire le détenu afin
d'énerver ses forces et de le dévaliser tout à son aise, est la
première de toutes les raisons qui s'opposeraient à son amendement...
On cherche à le convaincre à chaque instant du jour, qu'il a perdu
sans retour l'estime publique, et que la pitié seule a pu faire naître
l'idée de lui laisser la vie. On lui suggère surtout la pensée qu'il
n'est plus fait pour inspirer aucune confiance dans le monde, et on
tient une conduite propre à l'en persuader, puisque chacune de ses
réclamations est ordinairement suivie, malgré la justice, d'une
nouvelle mesure qui rend son sort plus déplorable. On le décourage
donc entièrement et on ferme son cœur à l'accès du repentir. Si ce
sentiment venait en effet s'y présenter, il serait bientôt repoussé
par l'idée désolante que la société ne lui en tiendra plus aucun
compte ; et certes quand il reste à l'homme ordinaire d'autres
perspectives que celle de sa propre satisfaction à côté du mépris
général, il n'a plus de forces pour persévérer dans de bonnes
résolutions."
Jules-Antoine
de BESAUCELE - Embrun, 1820
CINQ
MESURES URGENTES pour éviter l'inefficacité des prisons actuelles
- Première mesure urgente à prendre, concernant les prisons
actuelles : DOUBLER OU TRIPLER LE NOMBRE DE
TRAVAILLEURS SOCIAUX affectés aux
SPIP. Ils sont en
sous-nombre et n'ont plus le temps de s'occuper des personnes
détenues : ils ne traitent que de la paperasserie et des dossiers, le
disent et en souffrent (ils ne sont pas écoutés).
- Deuxième mesure urgente : établir le
système du "numerus clausus", et ne pas incarcérer
plus de personnes que le nombre de places dans chaque établissement,
afin d'éviter la surpopulation des prisons, source de tensions
insupportables pour les détenus et les surveillants, et source
d'inhumanité : on frôle la torture.
- Troisième mesure urgente : distribuer en
nombre important des peines de substitution, qui auront une
effet punitif MAIS restructurant en même temps. Se donner les moyens
humains et financiers de les faire appliquer. Ne réserver la prison
qu'aux personnes très dangereuses pour la société. Ne pas
incarcérer les personnes psychopathes, mais les placer dans des
établissements spécialisés. Ne pas incarcérer les sans-papiers,
les petits trafiquants ou (et) consommateurs de drogue, les petits
voleurs : les punir différemment.
- Quatrième mesure urgente : mieux former
les surveillants à la prise en charge psychologique,
et à l'empathie, en leur
donnant un bagage d'éducateur et non de "porte-clefs". Leur
formation est trop courte et insuffisante.
- Cinquième mesure urgente : réfléchir au
problème de la récidive, et au sens de la peine ;
appliquer de nouvelles mesures concrètes, destinées à réformer
l'état d'esprit froid, distant, non-communicatif, non-éducatif, des
personnels judiciaires et pénitentiaires, qui dans beaucoup de cas
ferment l'accès psychologique à un changement dans la vie de la
personne accusée, mise en examen ou détention provisoire, punie puis
détenue par la société.
Les
prisons actuelles sont surchargées, inefficaces, prêtes à
exploser si la surpopulation grandit encore. N'attendons pas des
événements imprévisibles, destructeurs, et impossibles à
gérer : agissons !
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